你知道司法評估對司法拍賣(mài)的重要性嗎？可以說(shuō)，司法評估是司法拍賣(mài)的前提和基礎，評估結果的客觀(guān)與否將直接影響拍賣(mài)的效果。

重慶市高級人民法院近日出臺了《關(guān)于執行工作中司法評估的規定（試行）》，將于4月1日起施行，這次實(shí)施的《評估規定》主要規范執行中的司法評估活動(dòng)。

三大方面調整 更加公正客觀(guān)

針對職責劃分不明晰、評估周期過(guò)長(cháng)、重復評估、高值低評、虛高估值、評估費用偏高等問(wèn)題，本次重慶市高級人民法院對以下3個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)調整：

1、 建立司法評估第三方評價(jià)機制；

當事人對評估報告爭議較大、所涉及的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題難以判定的，人民法院可以將評估報告提交第三方評價(jià)機構審查。利用評估行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )作為第三方評價(jià)機構，讓權威第三方對司法評估結果進(jìn)行客觀(guān)公正審查，有效地解決當事人對評估報告的異議。

重慶市注冊會(huì )計師資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )為資產(chǎn)評估報告的第三方評價(jià)機構；重慶市國土資源房屋評估和經(jīng)紀協(xié)會(huì )評估專(zhuān)家委員會(huì )為房地產(chǎn)評估報告、土地評估報告的第三方評價(jià)機構。

2、 完善司法評估內外監督機制；

明確法院執行部門(mén)、司法技術(shù)部門(mén)及當事人、評估機構等相關(guān)各方在評估活動(dòng)中的職能和責任劃分。在法院內部，建立分工負責、互相配合、互相制約的管理機制，在隨機選擇評估機構等環(huán)節，由紀檢監察部門(mén)派員參與；在法院外部，加強對評估機構全面、規范、有效的監督，切實(shí)維護當事人的合法權益。

3、 堅持人民法院在司法評估中的主導地位

在確定司法評估機構名單、選定評估機構、啟動(dòng)司法評估、評估過(guò)程協(xié)調以及對評估報告的審查、確認等項活動(dòng)中，人民法院始終處于主導地位。

哪些能成為重慶司法評估的機構？

以市司法行政機關(guān)公布的《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》（重慶市2010年度）為基礎，具有資產(chǎn)評估綜合B級、房地產(chǎn)評估二級及以上、土地評估全國范圍內執業(yè)資質(zhì)且持有司法行政機關(guān)頒發(fā)的司法鑒定許可證的評估機構，無(wú)執業(yè)污點(diǎn)，均可按資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估分類(lèi)申報，經(jīng)審查后準入，并會(huì )向社會(huì )公布。

司法評估價(jià)值類(lèi)型統一為市場(chǎng)價(jià)值

評估價(jià)值類(lèi)型主要有：市場(chǎng)價(jià)值、投資價(jià)值、重置價(jià)值、清算價(jià)值、成本價(jià)值、收益價(jià)值等。

以往執行活動(dòng)中的司法評估委托，對司法評估價(jià)值類(lèi)型的要求不明確、不統一，采用了變現價(jià)、處置價(jià)等多種價(jià)值定義，即在市場(chǎng)價(jià)值的基礎上進(jìn)行一定比例的下浮，但下浮比例并不統一。各評估機構也基于各自的理解、偏好和難易程度，自行選擇適用評估價(jià)值類(lèi)型，這樣往往會(huì )脫離執行的目的，與委托評估的要求相背離。各方當事人對此爭議較大，反映較多�，F在統一為市場(chǎng)價(jià)值，既可以方便第三方評價(jià)機構在同一基礎上審查評估報告，也避免了法官委托的隨意性，更重要的是維護了當事人的合法權益，避免了高值低估、虛高估值情形的發(fā)生。

各類(lèi)別評估按統一的標準收費

由于各類(lèi)評估分屬不同的行業(yè)部門(mén)主管，適用的收費標準較多，各家評估機構收費依據的標準也不統一�，F由法院和評估行業(yè)協(xié)會(huì )溝通后，統一各類(lèi)別評估應適用的收費標準，各評估機構在申報時(shí)采用自愿承諾的方式確定。

“隨機”選定司法評估機構

為確保評估機構選定的公正性，在重慶法院司法評估機構名單中，采用搖珠、計算機點(diǎn)擊等隨機方式選定司法評估機構。全市各級法院選擇確定評估機構時(shí)，司法技術(shù)部門(mén)應當通知本院紀檢監察部門(mén)和執行部門(mén)派員到場(chǎng)，并由執行部門(mén)通知當事人到場(chǎng)。

新聞鏈接

2005年2月，重慶市高級人民法院將經(jīng)營(yíng)性國有企業(yè)涉訟資產(chǎn)納入重慶聯(lián)合產(chǎn)權交易所拍賣(mài)。

2009年4月，將所有涉訟資產(chǎn)司法拍賣(mài)全部納入重交所進(jìn)行，拍賣(mài)方式由先進(jìn)的“電子競價(jià)”取代傳統的“擊槌成交”。

2010年12月，啟用司法拍賣(mài)互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)系統。

從2009年4月到今年2月，全市法院共實(shí)施司法拍賣(mài)1450宗，成交1180宗，成交額53.7億元，拍賣(mài)總成交率達到81.4%，已成交項目平均增值率達到13.6%。