永川區，大學(xué)生創(chuàng )辦的微型企業(yè)的員工正在進(jìn)行創(chuàng )意產(chǎn)品的制作。 新華社 圖

商報訊（見(jiàn)習記者 嚴薇）文化創(chuàng )意企業(yè)用工人數少于4人也可申辦微企；辦農家樂(lè )使用自家住所也可辦照……昨日，市工商局出臺《關(guān)于深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì )精神助推文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），22條新政通過(guò)降低門(mén)檻、靈活登記、指導幫扶等方式，促進(jìn)我市文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )富。

創(chuàng )業(yè)門(mén)檻低了

文化微企用工可少于4人

《意見(jiàn)》放寬了微型文化創(chuàng )意企業(yè)的創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。

之前，創(chuàng )辦微企需用工人數在4人以上。而據《意見(jiàn)》顯示，今后，對一些從事傳統手工藝類(lèi)等文化微企，將不再受此限制，用工人數可少于4人，但不得低于兩人。

同時(shí)，《意見(jiàn)》對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及面積也予以放開(kāi)。比如，投資者利用自有房屋從事計算機系統服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設計等行業(yè)的，可使用家庭住所作為辦公場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)面積也不再限制在40平方米以上。

市工商局微企處長(cháng)聶剛表示，除此之外，創(chuàng )辦文化微企，財政將按其微企所屬區最高限給予資金補助，最高可達5萬(wàn)元。以川美在校大學(xué)生校內欲創(chuàng )辦文化微企為例，只需向學(xué)校創(chuàng )業(yè)指導站提出申請，獲批即可獲5萬(wàn)元補貼，接受培訓后便可辦理工商手續，開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。

聶剛介紹，為扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，工商部門(mén)在大學(xué)城開(kāi)辦了創(chuàng )業(yè)園，目前已有60多家大學(xué)生文化微企在此經(jīng)營(yíng)。

“目前，文化微企還相對較少。”聶剛表示，迄今為止，我市文化微企為3859戶(hù)。“十二五”期間，我市將力爭發(fā)展文化微企10000戶(hù)以上。

此外，創(chuàng )業(yè)者可憑股權、商標專(zhuān)用權、高新技術(shù)成果等作為無(wú)形資產(chǎn)投資，設立文化類(lèi)企業(yè)。外國（地區）自然人投資設立文化類(lèi)公司，可免予提交經(jīng)當地公證、認證的投資者主體資格證明，憑其身份證明復印件并提交原件核對一致后，作為投資者主體資格證明文件。對在國內已設立企業(yè)的境外投資者申請設立文化創(chuàng )意公司的，若其主體資格（身份）證明在有效期內且公證認證或簽章轉遞文件出具未滿(mǎn)一年，可憑上述主體資格（身份）證明文件復印件和原登記機關(guān)“已收取主體資格（身份）證明原件”的文書(shū)辦理工商注冊登記，無(wú)須再次辦理相關(guān)公證認證或簽章轉遞手續。

登記范圍廣了

農家樂(lè )自居地可辦理注冊

為扶持農村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》指出，申請設立企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、都市村莊型、景區依托型、農場(chǎng)莊園型、特色技藝展示型等農村文化旅游事業(yè)的，若經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可，可依當事人申請直接登記。

市工商局注冊登記局局長(cháng)吳崗介紹，支持農民興辦演出團體和其他文化團體，支持城市文化機構到農村拓展服務(wù)，引導有條件的農村文化旅游企業(yè)開(kāi)展品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。對農民利用庭院、湖泊、塘堰、果園、林地等自然條件，從事農家樂(lè )旅游服務(wù)的，可以農民的居住地點(diǎn)作為住所辦理工商登記。允許農家樂(lè )登記為公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等各種組織形式。

吳崗稱(chēng)，此舉將使一大批有心合法經(jīng)營(yíng)但苦于政策、場(chǎng)所限制的經(jīng)營(yíng)者從“無(wú)照”變“有照”�！兑庖�(jiàn)》出臺后，這部分人群只需有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就可辦理營(yíng)業(yè)執照，成為“正規軍”。

注冊資金少了

將打破文化企業(yè)資本束縛

《意見(jiàn)》降低了組建文化企業(yè)集團標準：內資文化企業(yè)集團母公司注冊資本由最低5000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元，母子公司注冊資本總額由最低1億元降至1000萬(wàn)元，子公司數量由最低5家降至3家。外資企業(yè)集團母公司注冊資本降至3000萬(wàn)元人民幣或500萬(wàn)美元，母子公司注冊資本總額降至5000萬(wàn)元人民幣或600萬(wàn)美元。企業(yè)集團的名稱(chēng)可用簡(jiǎn)稱(chēng)，母公司可在企業(yè)名稱(chēng)中使用“集團”或“（集團）”字樣，子公司可在自己的名稱(chēng)中冠以企業(yè)集團名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)。

吳崗表示，此舉意味著(zhù)制約文化企業(yè)長(cháng)大長(cháng)壯的注冊資金、公司數量規定等束縛被打破。“民營(yíng)企業(yè)也可發(fā)展成文化企業(yè)集團。”吳崗說(shuō)。

同時(shí)，針對轉制文化企業(yè)的特殊情況，我市在全國工商系統率先推出名稱(chēng)核準創(chuàng )新舉措。文藝院團、非時(shí)政類(lèi)報刊、電影發(fā)行放映機構等經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位向企業(yè)轉制，在符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定的情況下，允許轉制后的企業(yè)繼續沿用原單位名稱(chēng)，或在原單位名稱(chēng)后綴“有限公司”、“股份有限公司”。重慶市工商局副局長(cháng)陳文渝表示，此舉將延續企業(yè)原有商譽(yù)、擴大社會(huì )影響創(chuàng )造有利條件，有效化解了制約文化體制改革的現實(shí)難題。

市場(chǎng)監管?chē)懒?/strong>

文化場(chǎng)所將建消費維權站

為保障消費者權益，市工商局將在全市文化消費集中的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)場(chǎng)所，建立12315消費維權服務(wù)站。

市工商局市場(chǎng)消保處處長(cháng)高岷舟介紹，目前，消費維權站僅在部分從事商品銷(xiāo)售類(lèi)的超市開(kāi)設，今后，從事文化服務(wù)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、KTV、公園等市場(chǎng)主體也將設12315消費維權服務(wù)站。

工商新政扶持文化產(chǎn)業(yè)

1 引導社會(huì )資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本以股權、商標專(zhuān)用權、高新技術(shù)成果等無(wú)形資產(chǎn)投資設立文化類(lèi)市場(chǎng)主體。

2 鼓勵發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)形式。引導、支持投資者向新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)投資。

3 支持外資依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。

4 吸引知名文化企業(yè)落戶(hù)重慶。

5 大力發(fā)展微型文化創(chuàng )意企業(yè)。

6 大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)。

7 支持網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8 培育發(fā)展文化中介機構。加大經(jīng)紀執業(yè)人員免費培訓工作力度，大力培育發(fā)展農村文化經(jīng)紀人，豐富農村精神文化生活。

9 扶持農村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10 支持文化企業(yè)向基層、社區和農村延伸。

11 支持文化企業(yè)做大做強。

12 指導文化企業(yè)實(shí)施商標戰略。

13 放寬轉制文化企業(yè)名稱(chēng)核準條件。

14 放寬國有獨資文化公司投資主體限制。

15 簡(jiǎn)化文化企業(yè)改制登記手續。

16 支持文化企業(yè)改制上市。

17 加強文化市場(chǎng)監管。

18 規范文化市場(chǎng)中介行為。

19 加強文化領(lǐng)域企業(yè)誠信體系建設。建立文化企業(yè)信用檔案。

20 凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

21 開(kāi)展文化消費教育引導。

22 化解文化領(lǐng)域消費糾紛。在文化消費集中的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)場(chǎng)所，建立12315消費維權服務(wù)站。