為調節收入分配，引導個(gè)人合理住房消費，根據國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì )議有關(guān)精神，重慶市人民政府決定在部分區域進(jìn)行對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)�，F結合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

　　一、試點(diǎn)區域

　　試點(diǎn)區域為渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主城九區）。

　　二、征收對象

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)采取分步實(shí)施的方式。首批納入征收對象的住房為：

　　1.個(gè)人擁有的獨棟商品住宅。

　　2.個(gè)人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含2倍）以上的住房。

　　3.在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房。

　　新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買(mǎi)的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房購買(mǎi)時(shí)間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權屬登記中心的時(shí)間為準，存量住房購買(mǎi)時(shí)間以辦理房屋權屬轉移、變更登記手續時(shí)間為準。

　�。ǘ�）未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房，將適時(shí)納入征稅范圍。

　　三、納稅人

　　納稅人為應稅住房產(chǎn)權所有人。產(chǎn)權人為未成年人的，由其法定監護人納稅。產(chǎn)權出典的，由承典人納稅。產(chǎn)權所有人、監護人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

　　應稅住房產(chǎn)權共有的，共有人應主動(dòng)約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機關(guān)指定納稅人。

　　四、計稅依據

　　應稅住房的計稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)。條件成熟時(shí)，以房產(chǎn)評估值作為計稅依據。

　　獨棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應稅范圍，如無(wú)新的規定，無(wú)論是否出現產(chǎn)權變動(dòng)均屬納稅對象，其計稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。

　　屬于本辦法規定的應稅住房用于出租的，按本辦法的規定征收房產(chǎn)稅，不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。

　　五、稅率

　�。ㄒ唬┆殫澤唐纷≌�和高檔住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%。

　�。ǘ�）在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%。

　　六、應納稅額的計算

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人住房房產(chǎn)稅應納稅額的計算。

　　應納稅額=應稅建筑面積×建筑面積交易單價(jià)×稅率

　　應稅建筑面積是指納稅人應稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

　�。ǘ�）免稅面積的計算。

　　扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對一套應稅住房扣除免稅面積。

　　納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應稅住房的，按時(shí)間順序對先購的應稅住房計算扣除免稅面積。

　　在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應稅住房均不扣除免稅面積。

　　七、稅收減免與緩繳稅款

　�。ㄒ唬�對農民在宅基地上建造的自有住房，暫免征收房產(chǎn)稅。

　�。ǘ�）在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人擁有的普通應稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶(hù)籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當年已繳稅款。

　�。ㄈ�）因自然災害等不可抗力因素，納稅人納稅確有困難的，可向地方稅務(wù)機關(guān)申請減免稅和緩繳稅款。

　　八、征收管理

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得住房的次月。稅款按年計征，不足一年的按月計算應納稅額。

　�。ǘ�）個(gè)人住房房產(chǎn)稅由應稅住房所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。

　�。ㄈ�）納稅人應按規定如實(shí)申報納稅并提供相關(guān)信息。

　�。ㄋ模﹤�(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定執行。

　　九、收入使用

　　個(gè)人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設和維護。

　　十、配套措施

　�。ㄒ唬┥蟽赡曛鞒蔷艆^新建商品住房成交建筑面積均價(jià)按照政府職能部門(mén)發(fā)布的年度均價(jià)計算確定。

　�。ǘ�）有關(guān)部門(mén)要配合征收機關(guān)應用房地產(chǎn)評估技術(shù)建立存量住房交易價(jià)格比對系統，對各類(lèi)存量個(gè)人住房進(jìn)行評估，并作為計稅參考值。對存量住房交易價(jià)明顯偏低且無(wú)正當理由的，按計稅參考值計稅。

　�。ㄈ�）財政、稅務(wù)、國土房管、戶(hù)籍、工商、民政、人力社保等主管部門(mén)要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺，抓緊建設個(gè)人住房信息系統。

　�。ㄋ模└飨嚓P(guān)管理部門(mén)要積極配合稅務(wù)部門(mén)建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機制。對個(gè)人轉讓?xiě)�稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權過(guò)戶(hù)等相關(guān)手續。

　�。ㄎ澹┘{稅人在規定期限內不繳或少繳應納稅款的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納，逾期仍未繳納的，地方稅務(wù)機關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

　�。�六）欠稅公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅情況納入個(gè)人征信系統管理。

　　十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。

　　十二、本辦法從2011年1月28日起施行。