10月1日，我國首部《旅游法》將正式實(shí)施。其中，“導游服務(wù)費”被明確提出，“安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應當在包價(jià)旅游合同中載明導游服務(wù)費用”，旅游者在團隊出發(fā)前，必須交齊包括導游服務(wù)費在內的合同約定費用。

這一保障導游合理硬性收入的法規明確下來(lái)，要求游客在跟團出行前支付這筆費。消息一出，不少市民提出了自己的擔憂(yōu)，“先給錢(qián)服務(wù)會(huì )不會(huì )打折？”、“導游費給多少合適？”等等。

10月1日《旅游法》正式實(shí)施

包價(jià)旅游合同要寫(xiě)明導游費

記者了解到，按照規定，現行的導游服務(wù)費收取方法將有所改變。

根據《旅游法》第60條第三款，安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應當在包價(jià)旅游合同中載明導游服務(wù)費用。

第111條第三款，包價(jià)旅游合同，是指旅行社預先安排行程，提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費用的合同。因此，旅游者在團隊出發(fā)前，必須交齊包括導游服務(wù)費在內的合同約定費用。

“所謂的‘導游服務(wù)費’，其實(shí)就是旅行社付給導游的勞動(dòng)報酬，由旅行社向旅游者收取。”重慶中國旅行社一位內部人士稱(chēng)，此前導游的收入多依賴(lài)于返點(diǎn)，主要是旅游者購物和自費項目等中收取，因此大多數旅行社的做法是告知消費者國內游產(chǎn)品已含導游費，“但具體是多少并未寫(xiě)明，導游服務(wù)費沒(méi)有做到透明化。”

該人士稱(chēng)，新旅游合同即將出臺，根據《旅游法》規定，導游服務(wù)費將一并載入合同中，這也表明導游有權獲得這部分的費用，一旦旅行社違約，將受到處罰，“有利于保障導游的合法權益，尤其是在也能有效禁止‘零負團費’等行業(yè)疑難問(wèn)題。”

需要注意的是，出境游這部分的操作和以前一樣，依照國際慣例，游客需要向境外導游、司機支付小費，該做法并未被《旅游法》所禁止。

“先交費后服務(wù)”的做法受到質(zhì)疑

按照規定，旅游者在團隊出發(fā)前，必須交齊包括導游服務(wù)費在內的合同約定費用。

“這樣的話(huà)，恐怕服務(wù)可能要打折扣喲。”茍女士說(shuō)全家今年國慶要去九寨溝旅游，她擔心提前付費后導游的講解、態(tài)度等服務(wù)還能不能得到保證。

旅游愛(ài)好者郭樺說(shuō)，她覺(jué)得現在的導游服務(wù)水平參差不齊，統一給價(jià)不太合理。“有些專(zhuān)業(yè)點(diǎn)的，尤其是才入行的，一般都還是很積極周到，但是也有那種‘做油’了的，講解和服務(wù)點(diǎn)兒都不熱情。”

導游收入與游客評分掛鉤

“現在各旅行社都很看重導游服務(wù)費，也在對活動(dòng)附加協(xié)議進(jìn)行整理。”重慶光大國際旅行社相關(guān)負責人告訴記者，取消進(jìn)店，導游的收入受到了很大影響，所以他們的硬性收入就需要得到保障。對于消費者的擔憂(yōu)，該負責人透露，導游的服務(wù)費一般是由地接社負責，作為旅行社，他們會(huì )考慮將導游服務(wù)費先支付一半給地接社，等回團后再結完的做法，以盡量保證導游和客人雙方的利益。

“大的旅行社都會(huì )根據客人返回后的服務(wù)評分，給導游結算服務(wù)費，有獎也有懲。”旅游咨詢(xún)業(yè)內人士王初愷介紹，市內有不少旅行社雖然都是在發(fā)團前就向客人收取了導游服務(wù)費，但這筆酬勞并沒(méi)有馬上到導游們手里。

據記者了解，市內部分旅行社，甚至會(huì )以客人的意見(jiàn)單為依據，給導游發(fā)放季度獎及年度獎。

各方回應

導游：

收入可能會(huì )大打折扣

“如果沒(méi)有回扣，光靠導補和基本工資，那不就意味著(zhù)導游只拿固定工資嗎？導游的收入肯定會(huì )大打折扣。”導游小麗直言，原本導游的收入構成就是基本工資+導游補助+購物或加點(diǎn)回扣，而回扣占收入大部分，一些導游的月收入可達數萬(wàn)元，未來(lái)如果導游只拿固定工資和每日帶團補貼，可能月收入僅四五千。

旅行社：

純玩團的導游費要上調

重慶紅帽子旅行社總經(jīng)理張萍則表示，目前他們旅行社的純玩團，導游費按人頭算，人均每天10-20元，國慶開(kāi)始導游服務(wù)費會(huì )上調，“大概20到30元吧。”

重慶渝之旅國際旅行社方面稱(chēng)，目前導游服務(wù)費還包含在團費里面，且根據出游地點(diǎn)的不同收費有差異，“種類(lèi)就太多了，但國內的話(huà)是50元一個(gè)人，按天算。”

“我們的獨立精品團是收取了導游服務(wù)費的，按整團200元一天收費，平均每個(gè)團是20多個(gè)人，所以每位客人的付費也就十多塊。”重慶中青旅國內部一負責人說(shuō)，因為其旅行社現在已經(jīng)是無(wú)購物的高端團，所以國慶《旅游法》的實(shí)施，對他們的導游服務(wù)費價(jià)格沒(méi)有太大影響，所以不會(huì )漲價(jià)。“導游的服務(wù)是有保障的，遇到投訴，如果查實(shí)是導游責任，會(huì )從他的服務(wù)費里面扣錢(qián)出來(lái)給客人買(mǎi)禮物。”

重慶市旅游局：

協(xié)會(huì )可指定參考性收費標準

不同等級導游收費應不同

“目前沒(méi)有統一的收費標準，因為導游服務(wù)費實(shí)際上是依據市場(chǎng)調節而來(lái)的費用，不屬于政府定價(jià)。”重慶市旅游局國內市場(chǎng)處相關(guān)負責人稱(chēng)，導游服務(wù)費的制定是基于保障導游獲得合理的勞動(dòng)報酬，而這一制度的最終意義是要保障消費者。

該人士認為，導游的收入從根本上說(shuō)是由市場(chǎng)機制決定的。不過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )可以發(fā)揮一定作用，“例如制定一些有參考性的收費標準，去細化規定不同星級的導游應該收取的服務(wù)費用，但這還需要在市場(chǎng)實(shí)踐中摸索。”

也有導游表示，“導游服務(wù)費是多少，如何制定標準，這些均未可知。但如果給帶團導游基本工資和固定的出團補助，無(wú)論服務(wù)水平高或低，收入都一樣，這恐怕很難刺激導游積極性。”

北京癲癇病醫院，