商報圖形王若靜制

（記者 薛哲）明年我市的財政工作將如何開(kāi)展？昨日，市財政局局長(cháng)劉偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，明年我市的財政政策將出現變化，針對稅收將有力地進(jìn)行結構性減稅，同時(shí)，通過(guò)加大對民生項目的投入，使更多市民享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。

民生領(lǐng)域將增加投入

“從明年來(lái)看，國際經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)，中國經(jīng)濟也將受到?jīng)_擊。”劉偉表示，受歐債危機難在短期內好轉等因素的影響，明年我國在投資、消費、出口方面的增速將減緩，外貿環(huán)境將更加嚴峻。在這樣的條件下，市財政明年仍要實(shí)行“積極的財政政策”。其工作重心有兩個(gè)，一個(gè)是結構性減稅，降低老百姓和企業(yè)的稅負。同時(shí)，又要增加民生支出，讓更多市民享受經(jīng)濟發(fā)展成果。

“明年全球的經(jīng)濟增速可能會(huì )放緩，這也給了我市調整稅收結構的最佳時(shí)期。”劉偉認為，為了做大我市的財政蛋糕，打造良好的稅費環(huán)境，并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。我市需要進(jìn)行減稅。同時(shí)，減稅也是提高內需、藏富于民的做法。而在教育、就業(yè)、社會(huì )保障和保障性住房等民生領(lǐng)域，我市又要增加投入。

提高中等收入階層比例

市財政將如何調整稅收結構？劉偉稱(chēng)，我市將繼續執行西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好兩江新區、保稅港區、開(kāi)發(fā)區、特色園區發(fā)展的財稅扶持政策，在工業(yè)園區、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目等方面的支持力度不減，努力打造更加優(yōu)良的低稅費投資環(huán)境，盡可能地放大結構性減稅的效應，提升內陸開(kāi)放水平，從而為收入增長(cháng)提供穩固的財源。

在保障和改善民生方面，市財政將繼續保法定增長(cháng)、保就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策兌現、保煤電油運和糧油肉菜補貼的落實(shí)、保收入分配政策到位。市財政除了明年加大投入力度，還將進(jìn)一步提高中等收入階層比例。劉偉表示，“擴中”，離不開(kāi)“提低”與“控高”。“如三權抵押、發(fā)展微企都是財政明年的重頭戲。”劉偉稱(chēng)，市財政將通過(guò)稅收調整、增加財政性收入和增加創(chuàng )業(yè)就業(yè)等方式，讓低收入群體腰包鼓起來(lái)，有能力消費。

受到結構性減稅的影響，明年我市的財政收入可能會(huì )減少。與此同時(shí)，加大民生投入，增加財政支出。劉偉表示，明年我市地方財政收入擬按增長(cháng)15%安排，向增長(cháng)20%的目標努力。