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      重慶市勞動(dòng)保障監察條例

      時(shí)間:2011-11-07  來(lái)源:重慶網(wǎng)cqw.cc  作者:cqw.cc 我要糾錯


      (2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò))

       

      第一章  總  則

      第二章  勞動(dòng)保障監察職責

      第三章  管轄與受理

      第四章  監察方式與程序

      第五章  法律責任

      第六章  附  則

       

      第一章  總  則

       

      第一條  為了保護勞動(dòng)者的合法權益,規范和加強勞動(dòng)保障監察工作,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監察條例》等法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條  對企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及與勞動(dòng)者建立或者形成勞動(dòng)關(guān)系的其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)實(shí)施勞動(dòng)保障監察,適用本條例。

      第三條  勞動(dòng)保障監察遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則,堅持預防與查處相結合、教育與處罰相結合,接受社會(huì )監督。

      第四條  市、區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責本行政區域內的勞動(dòng)保障監察工作。

      市、區縣(自治縣)有關(guān)行政部門(mén)依照各自職責,協(xié)助人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作。

      第五條  市、區縣(自治縣)人民政府應當加強對勞動(dòng)保障監察工作的領(lǐng)導,建立健全覆蓋城鄉的勞動(dòng)保障監察監管體系,加強勞動(dòng)保障監察隊伍建設,將勞動(dòng)保障監察所需經(jīng)費列入本級財政預算。

      第六條  各級工會(huì )依法維護勞動(dòng)者的合法權益,對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規的情況進(jìn)行監督,協(xié)助人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)處理勞動(dòng)保障違法事件。

      人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)在勞動(dòng)保障監察工作中應當聽(tīng)取工會(huì )組織的意見(jiàn)和建議。

      第七條  用人單位應當依法接受和配合勞動(dòng)保障監察,如實(shí)提供有關(guān)情況,不得拒絕和阻礙勞動(dòng)保障監察。

      第八條  企業(yè)聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )依法指導、幫助用人單位規范用工,配合做好勞動(dòng)保障監察工作。

       

      第二章  勞動(dòng)保障監察職責

       

      第九條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)對下列事項實(shí)施勞動(dòng)保障監察:

      (一)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)保障規章制度及其執行的情況;

      (二)用人單位招(聘)用勞動(dòng)者扣押居民身份證、學(xué)歷證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證、職業(yè)資格證、社會(huì )保障卡等證件,要求勞動(dòng)者提供擔;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取保證金、押金等財物的情況;

      (三)用人單位建立用工檔案的情況;

      (四)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同,為勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明,辦理勞動(dòng)者檔案和社會(huì )保險關(guān)系轉移手續以及執行集體合同有關(guān)規定的情況;

      (五)用人單位支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償、賠償金以及遵守和執行最低工資標準規定的情況;

      (六)用人單位遵守工作時(shí)間、休息休假規定的情況;

      (七)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護以及禁止使用童工規定的情況;

      (八)用人單位遵守職業(yè)培訓和招用技術(shù)工種規定的情況;

      (九)用人單位參加社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的情況;

      (十)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規定的情況;

      (十一)人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構等遵守有關(guān)專(zhuān)門(mén)規定的情況;

      (十二)有關(guān)組織和人員遵守和執行社會(huì )保險基金、就業(yè)專(zhuān)項資金管理相關(guān)規定的情況;

      (十三)法律、法規規定的其他勞動(dòng)保障監督檢查事項。

      第十條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當建立用工信息采集制度,完善勞動(dòng)保障監察信息檔案,建立全市統一的勞動(dòng)保障監察管理信息系統。

      用人單位應當真實(shí)、準確地建立以下用工檔案:

      (一)職工名冊。包括勞動(dòng)者和被派遣勞動(dòng)者的姓名、性別、身份證件號碼、戶(hù)籍地址以及現住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內容。

      (二)錄用檔案。包括入職登記表、勞動(dòng)者身份證件復印件。

      (三)工資檔案。包括正常工作時(shí)間工資、加班工資以及其他勞動(dòng)報酬的數額,代扣、代繳、扣除項目和數額,銀行代發(fā)工資憑證或者勞動(dòng)者簽名等內容。

      (四)勞動(dòng)密集型企業(yè)還應當建立職工工時(shí)檔案。工時(shí)檔案包括上下班時(shí)間和加班時(shí)間的記錄。

      用工檔案應當以紙質(zhì)或者電子形式至少保存兩年。職工名冊、錄用檔案和工資檔案應當至少保存至與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系后兩年。

      第十一條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,完善勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)和公示制度,實(shí)行分級、分類(lèi)監管。

      第十二條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當對有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規行為記錄的用人單位實(shí)行重點(diǎn)監控,加強日常監管。

      有關(guān)行政部門(mén)審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時(shí),應當將用人單位三年內是否存在重大勞動(dòng)保障違法記錄作為參考。

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      第十三條  勞動(dòng)保障監察由人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)所屬的勞動(dòng)保障監察機構具體實(shí)施。

      第十四條  勞動(dòng)保障監察機構根據工作需要配備勞動(dòng)保障監察員。勞動(dòng)保障監察員應當熟悉勞動(dòng)保障法律、法規和監察業(yè)務(wù),取得勞動(dòng)保障監察執法資格。

      勞動(dòng)保障監察員依法履行職責,受法律保護。

      任何組織或者個(gè)人對勞動(dòng)保障監察員的違法違紀行為,有權向人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。

       

      第三章  管轄與受理

       

      第十五條  對用人單位的勞動(dòng)保障監察,由用人單位用工所在地的區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)管轄。本條例另有規定的除外。

      第十六條  市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責對下列用人單位的勞動(dòng)保障監察:

      (一)住所地在主城區的中央和市屬?lài)衅髽I(yè)及國有控股企業(yè);

      (二)住所地在主城區的中央直屬和市直屬的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體。

      第十七條  對人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構的勞動(dòng)保障監察,由所在地的區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)管轄;需要吊銷(xiāo)許可證的,應當提請核發(fā)許可證的人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)處理。

      對騙取社會(huì )保險基金或者就業(yè)專(zhuān)項資金行為的勞動(dòng)保障監察,由支出基金、核發(fā)待遇的社會(huì )保險經(jīng)辦機構或者受理就業(yè)專(zhuān)項資金申請事項的公共就業(yè)服務(wù)機構所在地的人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)管轄。

      勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在勞動(dòng)保障違法行為的,對一方勞動(dòng)保障違法行為有管轄權的人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)可以一并處理。

      第十八條  市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)根據工作需要,可以直接調查處理區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)管轄的案件,也可以將本級管轄的案件指定給區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)辦理。

      區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)認為需要市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)辦理的案件,可以提請市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)辦理。

      區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)之間對管轄權發(fā)生爭議的,由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提請市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)指定管轄。

      第十九條  區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)發(fā)現受理案件屬于其他人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)管轄的,應當在三個(gè)工作日內移送有管轄權的人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)。受移送的區縣(自治縣)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)認為移送案件不屬于自己管轄的,應當在三個(gè)工作日內提請市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)指定管轄,不得再自行移送。市人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當在三個(gè)工作日內確定管轄部門(mén)。

      第二十條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當建立健全舉報投訴制度,設置舉報投訴專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、舉報投訴信箱和電子信箱,公布舉報投訴電話(huà),指定專(zhuān)人受理舉報投訴和依法告知處理結果。

      第二十一條  舉報違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為,應當提供被舉報單位的名稱(chēng)、住所和違法事實(shí)。舉報可以采用書(shū)面、口頭、電話(huà)或者電子郵件等方式提出。

      鼓勵舉報人實(shí)名舉報。實(shí)名舉報人有明確有效的聯(lián)系方式的,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當將處理結果書(shū)面告知舉報人。

      人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當為舉報人保密。對舉報屬實(shí)的,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)可以給予獎勵。

      第二十二條  勞動(dòng)者認為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權益的,有權向人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)投訴。投訴時(shí)應當提交投訴人的身份證明資料和投訴文書(shū)。以口頭、信函、電子郵件等方式投訴的,投訴人應當自投訴之日起十個(gè)工作日內進(jìn)行身份和投訴內容確認。

      人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)認為需要補正相關(guān)證據材料的,應當一次性書(shū)面告知投訴人補正。投訴人應當自收到補正通知書(shū)之日起十五個(gè)工作日內提交。

      因同一事由引起的集體投訴,投訴人可以推選投訴代表,推選的代表最多不超過(guò)五人。

      第二十三條  投訴文書(shū)應當載明下列事項:

      (一)投訴人的姓名、身份證件號碼或者其他合法身份證件信息、文書(shū)指定送達地址和聯(lián)系電話(huà);

      (二)被投訴單位的名稱(chēng)、住所和聯(lián)系電話(huà);

      (三)勞動(dòng)保障合法權益受到侵害的事實(shí)和明確具體的投訴請求。

      投訴文書(shū)還可以載明證據、證據來(lái)源、證明目的、證人姓名及其聯(lián)系方式等。

      第二十四條  投訴人應當提供反映勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)存在、勞動(dòng)保障合法權益受到侵害等與投訴事項相關(guān)的證據材料。

      有關(guān)證據材料屬于被投訴單位管理的,由被投訴單位提供。被投訴單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。

      第二十五條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當自收到投訴之日起五個(gè)工作日內決定是否立案查處。

      需要補正證據材料的,補正完畢之日為收到投訴之日。

      第二十六條  有下列情形之一的投訴,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)不予立案:

      (一)不屬于勞動(dòng)保障監察事項的;

      (二)投訴事項正在仲裁、訴訟過(guò)程中或者已經(jīng)通過(guò)仲裁、訴訟等法定途徑解決的;

      (三)基于同一事實(shí)或者理由向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權處理的行政部門(mén)投訴,有關(guān)行政部門(mén)已受理或者正在處理的;

      (四)原投訴事項已按規定處理完畢,投訴人基于同一事實(shí)和理由重復投訴的;

      (五)投訴人在指定期限內拒不確認投訴內容的;

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      (六)違反勞動(dòng)保障法律、法規行為在發(fā)生之日或者連續、繼續狀態(tài)終了之日起兩年內未被發(fā)現,也未被舉報投訴的;

      (七)法律、法規規定可以不予立案的其他情形。

      決定不予立案的,應當說(shuō)明理由和依據,并書(shū)面告知投訴人。逾期未作出不予立案決定的,視為立案。

       

      第四章  監察方式與程序

       

      第二十七條  實(shí)施勞動(dòng)保障監察,可以采取以下方式:

      (一)日常巡視檢查;

      (二)專(zhuān)項執法檢查;

      (三)接受舉報、投訴;

      (四)書(shū)面審查;

      (五)法律、法規規定的其他方式。

      第二十八條  實(shí)施勞動(dòng)保障監察,有權采取下列措施:

      (一)對事實(shí)清楚、證據確鑿的違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為,可以當場(chǎng)予以糾正;

      (二)進(jìn)入與監察事項相關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查、調查;

      (三)以文字記錄、錄音、錄像、照相、復制等方式收集與監察事項相關(guān)的情況和資料;

      (四)詢(xún)問(wèn)與監察事項相關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對調查事項有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明和解釋、提供有關(guān)證明材料或者文件資料,必要時(shí)可以發(fā)出詢(xún)問(wèn)通知書(shū);

      (五)對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料或者物品依法予以登記保存或者查封,并作出處理;

      (六)委托專(zhuān)業(yè)機構對監察事項或者專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行審計或者鑒定;

      (七)依法提請人民法院強制執行或者采取財產(chǎn)保全措施;

      (八)建議有關(guān)行政部門(mén)、單位依法吊銷(xiāo)相關(guān)責任單位或者人員的營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)資格或者責令責任單位停業(yè)整頓等;

      (九)法律、法規規定可以采取的其他措施。 

      第二十九條  實(shí)施勞動(dòng)保障監察應當遵守以下規定:

      (一)由兩名或者兩名以上勞動(dòng)保障監察員共同進(jìn)行;

      (二)佩戴勞動(dòng)保障監察執法標志,出示勞動(dòng)保障監察證件,表明身份;

      (三)依法告知監察內容、要求和方式;

      (四)勞動(dòng)保障監察員與當事人有直接利害關(guān)系的,應當回避;

      (五)保守被監察單位的商業(yè)秘密和有關(guān)人員的個(gè)人隱私;

      (六)法律、法規關(guān)于勞動(dòng)保障行政執法的其他規定。

      第三十條  對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為,應當自立案之日起六十個(gè)工作日內完成調查并作出處理決定;情況復雜的,經(jīng)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng)三十個(gè)工作日。

      第三十一條  有下列情形之一的,經(jīng)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責人批準,可以中止調查:

      (一)案件涉及法律、法規適用問(wèn)題,需要有權機關(guān)作出解釋或者確認的;

      (二)被調查人或者主要關(guān)系人員被限制人身自由、宣告失蹤或者下落不明的;

      (三)被調查的用人單位或者組織因撤銷(xiāo)、解散、宣告破產(chǎn)等,暫未確定權利義務(wù)承受人的;

      (四)以仲裁、行政復議或者訴訟等案件審理結果為依據,有關(guān)行政部門(mén)、組織或者人民法院正在審理的;

      (五)投訴人無(wú)法聯(lián)系或者其他法定事由,致使調查取證無(wú)法進(jìn)行的;

      (六)因自然災害、不可抗力等原因,無(wú)法繼續調查處理的;

      (七)案件所涉及材料需要進(jìn)行鑒定的;

      (八)法律、法規規定可以中止調查的其他情形。

      決定中止調查的,應當自決定之日起五個(gè)工作日內書(shū)面告知有關(guān)單位和人員。

      中止情形消除后,應當恢復調查。調查處理期限自中止情形消除之日起繼續計算。

      第三十二條  立案后,發(fā)現用人單位違法情節輕微,且已改正的,經(jīng)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責人批準,, 可以撤銷(xiāo)案件。

      立案后,發(fā)現有下列情形之一的,經(jīng)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)負責人批準,應當撤銷(xiāo)案件:

      (一)違法事實(shí)不成立的;

      (二)被調查人死亡或者被調查的用人單位或者組織依法宣告破產(chǎn)、解散,無(wú)權利義務(wù)承受人,且無(wú)財產(chǎn)可以分配的;

      (三)投訴事項正在仲裁、訴訟過(guò)程中或者已經(jīng)通過(guò)仲裁、訴訟等法定途徑解決的;

      (四)基于同一事實(shí)或者理由向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權處理的行政部門(mén)投訴,有關(guān)行政部門(mén)已受理或者正在處理的;

      (五)原投訴事項已按規定處理完畢,投訴人基于同一事實(shí)和理由重復投訴的;

      (六)違反勞動(dòng)保障法律、法規行為在發(fā)生之日或者連續、繼續狀態(tài)終了之日起兩年內未被發(fā)現,也未被舉報投訴的;

      決定撤銷(xiāo)案件的,應當自決定之日起五個(gè)工作日內書(shū)面告知有關(guān)單位和人員。

      第三十三條  作出行政處罰或者行政處理決定前,應當書(shū)面告知當事人依法享有陳述、申辯和聽(tīng)證權利。

      當事人自收到權利告知書(shū)之日起五個(gè)工作日內未提交陳述申辯材料或者三個(gè)工作日內未申請聽(tīng)證的,視為放棄。

      以口頭形式陳述申辯意見(jiàn)或者要求聽(tīng)證的,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)應當如實(shí)記錄,由當事人簽字確認。不得因當事人申辯或者要求聽(tīng)證加重處罰。

      作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      第三十四條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為,根據調查、檢查結果,作出以下處理:

      (一)對依法應當給予行政處罰的,作出行政處罰決定;

      (二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;

      (三)對符合本條例第三十二條規定的,撤銷(xiāo)案件。

      第三十五條  對支付勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償、賠償金或者返還財物等涉及勞動(dòng)者財產(chǎn)性權益的監察案件,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)依一方當事人申請并經(jīng)對方當事人同意,可以組織調解。

      第三十六條  有下列情形之一的,行政調解應當終止:

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      (一)一方當事人拒絕繼續調解的;

      (二)一方當事人無(wú)正當理由連續兩次未按規定參加調解活動(dòng)的;

      (三)經(jīng)調解,在十個(gè)工作日內無(wú)法達成一致意見(jiàn)的;

      (四)人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)認為應當終止調解的其他情形。

      第三十七條  達成調解協(xié)議或者終止調解后,仍需調查處理的,應當依法及時(shí)調查處理。

      達成調解協(xié)議且當場(chǎng)全部履行的,可以視情節輕重對違反勞動(dòng)保障法律、法規的用人單位依法從輕、減輕或者免予行政處罰。

      達成調解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內不履行的,勞動(dòng)者可以持調解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請支付令。

      第三十八條  有下列情形之一的,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)可以結案:

      (一)符合本條例第三十二條規定,決定撤銷(xiāo)案件的;

      (二)已履行行政處罰或者行政處理決定的;

      (三)申請強制執行,人民法院已受理或者終結執行的;

      (四)自愿撤回投訴申請、調解協(xié)議已履行完畢、投訴人死亡并無(wú)繼承人且不需要繼續調查處理的;

      (五)責令改正違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為,因投訴人無(wú)法聯(lián)系、無(wú)正當理由拒不配合或者拒不履行相關(guān)義務(wù)等致使被投訴單位無(wú)法改正違法行為,對被投訴單位依法可以不予行政處罰或者行政處理的;

      (六)法律、法規規定可以結案的其他情形。

      第三十九條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)制作限期整改指令書(shū)、行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)等法律文書(shū),應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人;當事人不在場(chǎng)的,應當在七日內參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定送達。

      因拖欠勞動(dòng)報酬、未繳納社會(huì )保險費等違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為引發(fā)群體性事件或者嚴重危害公共秩序的,可以在用人單位或者其法定代表人、主要負責人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等張貼執法公告,并以拍照、錄像等方式進(jìn)行記錄。公告期為十日,公告期滿(mǎn),視為送達。

      第四十條  中止、公告、委托審計或者鑒定、補正材料、指定管轄等期間不計入案件辦理時(shí)限。

       

      第五章  法律責任

       

      第四十一條  用人單位未按照本條例規定建立、保存用工檔案的,由人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

      第四十二條  用工單位違法延長(cháng)被派遣勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并按照受侵害被派遣勞動(dòng)者每人一百元以上五百元以下的標準計算,處以罰款。

      第四十三條  建設單位未按照合同約定撥付或者結清工程款,致使施工單位拖欠勞動(dòng)者工資的,人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)可以責令建設單位先行墊付勞動(dòng)者工資,先行墊付的數額以未結清的工程款為限。

      具備用工主體資格的單位或者組織將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營(yíng)權以發(fā)包、分包、轉包、掛靠等方式交由不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人承擔經(jīng)營(yíng)的,該組織或者個(gè)人克扣、拖欠勞動(dòng)者工資時(shí),人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)可以責令違法發(fā)包、分包、轉包、準予掛靠的單位先予支付。

      第四十四條  未經(jīng)批準,擅自處理被登記保存或者查封的資料或者物品的,由人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)責令改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

      第四十五條  人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)、勞動(dòng)保障監察機構及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給相關(guān)單位或者個(gè)人造成損害的,依法承擔賠償責任:

      (一)不依法處理舉報、投訴,造成嚴重后果的;

      (二)不按規定程序調查處理勞動(dòng)保障監察案件,造成嚴重后果的;

      (三)對應當糾正和處罰的違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為不予糾正、處罰,損害勞動(dòng)者合法權益的;

      (四)泄露被檢查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密、信息或者舉報人有關(guān)情況的;

      (五)索取、收受財物、謀取其他不正當利益或者參與有礙公正執法活動(dòng)的;

      (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

       

      第六章  附  則

       

      第四十六條  對與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體實(shí)施勞動(dòng)保障監察,依照本條例執行。

      對人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構實(shí)施勞動(dòng)保障監察,依照本條例執行。

      對騙取社會(huì )保險基金、就業(yè)專(zhuān)項資金的組織和個(gè)人實(shí)施勞動(dòng)保障監察,依照本條例執行。

      第四十七條  本條例自2015年1月1日起施行。

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