改革進(jìn)行時(shí)·教育新規

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　　昨天，市教委印發(fā)《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《重慶市普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《普高辦法》），兩個(gè)辦法從今年1月1日起實(shí)施。

　　A

　　義務(wù)教育階段

　　劃片要聽(tīng)取各方意見(jiàn) 學(xué)籍號“綁定”身份證號

　　根據《辦法》，本市戶(hù)籍的適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地免試就近入學(xué)。區縣（自治縣）教育行政部門(mén)按照“就近入學(xué)”原則，為每一所小學(xué)、初中合理劃定招生范圍。對于城市老城區暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的初中，可實(shí)行多校劃片、隨機派位的方式確定學(xué)生。確定劃片方式和范圍要聽(tīng)取各方代表意見(jiàn)，并保持相對穩定。區縣教育行政部門(mén)和學(xué)校應主動(dòng)公開(kāi)招生計劃、入學(xué)程序、劃片范圍等招生信息。

　　公辦和民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔、錄取學(xué)生。公辦學(xué)校應當接收本招生片區內的學(xué)生和教育行政部門(mén)統籌安排的學(xué)生，不得提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校按照教育行政部門(mén)核定的規模招生，招生計劃、招生辦法等需經(jīng)學(xué)校所在地教育行政部門(mén)審查備案后實(shí)施。

　　入學(xué)新生需在新學(xué)年開(kāi)學(xué)1周內辦理入學(xué)注冊手續。辦理完注冊手續后，學(xué)校應為其采集錄入學(xué)生基本信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統申請學(xué)籍號。學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變，逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費學(xué)生卡。

　　學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復建立學(xué)籍。學(xué)校應當從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內為其建立學(xué)籍檔案。

　　不留級原則上不跳級 借讀生畢業(yè)考試回原校

　　義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級制度，原則上不允許跳級。學(xué)習成績(jì)特別優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)�？己�，能達到相應年級學(xué)習水平，由學(xué)生法定監護人提出申請，填寫(xiě)申請表，并經(jīng)學(xué)校和教育行政部門(mén)簽章同意。學(xué)校應通過(guò)電子學(xué)籍系統報教育行政部門(mén)核準后，完成電子學(xué)籍跳級處理，跳過(guò)年級視為受完相應年限的教育。小學(xué)、初中畢業(yè)年級學(xué)生不予跳級。

　　小學(xué)、初中起始年級新生原則上在所讀學(xué)校取得正式學(xué)籍，不予借讀。學(xué)生父母雙方出國工作一年以上、長(cháng)期從事野外工作、支援邊疆建設且在當地就讀有困難等，可到其他親屬所在地學(xué)校借讀。借讀學(xué)生必須在與原校相同的年級借讀。借讀學(xué)生電子學(xué)籍由原學(xué)校管理，紙質(zhì)學(xué)籍檔案隨學(xué)生由借讀學(xué)校管理。借讀學(xué)生原則上回原校參加畢業(yè)考試，由原校頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

　　學(xué)校不得以任何理由勸退、開(kāi)除學(xué)生。學(xué)生連續超過(guò)5個(gè)工作日無(wú)故未入校就學(xué)，由學(xué)校通過(guò)電子學(xué)籍系統作控輟保學(xué)處理。學(xué)校應將學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書(shū)面上報當地教育行政部門(mén)，在義務(wù)教育年限內為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統進(jìn)行管理。

　　B

　　普通高中階段

　　新生不按時(shí)報到或丟入學(xué)資格　5種情況不得轉學(xué)

　　新生報到本是好事，但總有一些“意外”發(fā)生。對此，家長(cháng)和學(xué)生要注意了，《普高辦法》規定，因故不能如期辦理入學(xué)注冊手續的學(xué)生，學(xué)生及其監護人、監護人的委托人須在開(kāi)學(xué)后一周內向學(xué)校申請延期辦理，延期期限不超過(guò)兩周。如果未能申請延期或者超出時(shí)限，或將被取消入學(xué)資格。

　　值得注意的是，《普高辦法》明確指出，未參加本市初中學(xué)業(yè)水平（畢業(yè)）考試或普通高中招生考試的學(xué)生，任何學(xué)校不得錄取，學(xué)校違規招收的學(xué)生一律不得注冊學(xué)籍。

　　如果想要轉學(xué)該怎么辦？根據《普高辦法》，普通高中學(xué)生不得隨意轉學(xué)，符合三種條件之一的（詳見(jiàn)圖表），才可申請轉入有空余學(xué)額的普通高中，且不得變更就讀年級。

　　《普高辦法》同時(shí)規定了5種不得轉學(xué)的情況，包括高一第一學(xué)期和高三的學(xué)生、未達到轉入學(xué)校當年錄取條件的學(xué)生、向非同類(lèi)型高中轉學(xué)的學(xué)生、休學(xué)期間的學(xué)生以及在校受處分期間的學(xué)生。

　　市內學(xué)生原則上不借讀　調皮學(xué)生曠8周課或退學(xué)

　　《普高辦法》還明確了借讀的相關(guān)條件，借讀期限不得超過(guò)兩年。不過(guò)，市內學(xué)生原則上不借讀。借讀學(xué)生必須在與學(xué)籍注冊學(xué)校相同的年級借讀，凡在低于原年級借讀者，一經(jīng)發(fā)現，即取消其借讀資格。

　　根據規定，借讀生的學(xué)籍仍保留在學(xué)籍注冊學(xué)校。借讀學(xué)校應為借讀學(xué)生建立借讀學(xué)籍，借讀學(xué)生在借讀期間的學(xué)習、考試評價(jià)等事宜均由借讀學(xué)校負責。學(xué)生借讀結束，回原學(xué)籍注冊學(xué)校學(xué)習，在學(xué)籍注冊學(xué)校參加畢業(yè)、升學(xué)考試。借讀學(xué)生的畢業(yè)證書(shū)、結業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)等由學(xué)生學(xué)籍注冊學(xué)校負責辦理。

　　調皮的學(xué)生注意了，《普高辦法》還明確，有五種情況之一的學(xué)生應予退學(xué)，其中包括無(wú)故連續曠課滿(mǎn)8周或累計曠課10周以上，經(jīng)學(xué)校多次與家長(cháng)聯(lián)系，幫助教育無(wú)效的學(xué)生。

　　原則上不留級　成績(jì)特優(yōu)修滿(mǎn)學(xué)分可跳級

　　普通高中原則上不留級。確因無(wú)法跟班學(xué)習的學(xué)生可以向學(xué)校提出留級申請，經(jīng)學(xué)校及區縣教育局主管教育行政部門(mén)同意后方可留級。

　　而對于那些學(xué)有余力的學(xué)生來(lái)說(shuō)，是可以自行選擇跳級來(lái)完成高中學(xué)習的。

　　《普高辦法》規定，普通高中學(xué)生獲得本學(xué)年規定學(xué)分，即可升級。學(xué)生轉學(xué)、借讀，在原�；蚪枳x學(xué)校獲得的學(xué)分經(jīng)轉入學(xué)校和原學(xué)籍注冊校核實(shí)后，可予以認定。

　　學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)業(yè)成績(jì)特別優(yōu)秀，已提前達到高一年級學(xué)力程度的，經(jīng)本人申請、學(xué)校同意、主管教育行政部門(mén)審核后可以跳級學(xué)習。跳級視同修滿(mǎn)教育年限。跳級應在高一學(xué)年結束前15個(gè)工作日內辦理。